积极扎实开展水利工程建设领域突出问题排查和专项治理
促进公司健康科学发展
谈云波
2009年12月27日
同志们：
最近，省厅先后多次召开会议，贯彻落实工程领域突出问题专项治理工作会议精神，王忠发厅长也在全省水利工程建设领域突出问题专项治理工作视频会议上讲话，部署我省水利工程建设领域突出问题专项治理工作，以进一步规范水利工程建设市场，促进全省水利事业健康发展。我们已发文要求大家认真学习相关文件，扎实开展全面排查和专项治理工作。为进一步提高大家的认识，切实做好此项工作，同时促进公司健康科学发展，我讲一下几点意见：
一、认真学习文件和王忠发厅长讲话精神，提高认识，统一思想，充分认识开展专项治理工作的必要性和重要意义。
开展专项治理，是党中央、国务院着眼于经济发展大局，着力解决工程建设领域影响和制约科学发展突出问题作出的重要决策。对我公司也有着极为重要的现实意义。
1、开展专项治理工作，是我公司认真做好水利项目施工管理，确保完成扩内需项目的需要。
近年来，我公司在新一轮水利建设的高峰中，抢抓机遇，承接了许多扩大内需新增水利项目，08年承接项目总产值超过历史最好水平，09年已经到手近7个亿。这样多的项目，工期紧，任务重，如果预防和监管跟不上，极有可能出现王忠发厅长在讲话中担心的工程质量、安全事故和干部腐败问题，造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。我们积极参加这样的集中专项治理，能着力帮助我们确保工程质量安全可靠，确保资金安全运行，确保扩大内需项目的安全完成。
2、开展专项治理工作，是规范公司水利建设市场行为、净化公司市场环境的需要。
随着省内水利建设管理体制改革的不断深入，我省水利建设管理制度进一步完善，综合监管力度明显增强。公司参与省内水利建设，通过开展专项治理工作，可以进一步规范我们的市场行为，依法竞争，依法管理，从而支持构建全省开放、有序、规范的实力工程建设市场体系，营造公平公正公开的水利建设市场环境，有利于公司的长远发展。
3、开展专项治理工作，也是推进公司惩防腐败体系建设的需要。
近年来，中央提别强调要加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。省厅以专项治理工作为抓手，以防范工程建设领域腐败风险、资金风险、质量风险和安全风险为着力点，不断加强监督制约。公司各级管理人员，尤其是项目经理和财务人员，在项目承接、项目管理过程中，一定要克己奉公，清正廉政，最大限度的保护好自己，保证各级领导干部不栽跟头、不出问题。
二、把握重点，结合公司实际，坚决遏制水利工程建设领域的突出问题。
公司已将《湖北省水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和《湖北省水利工程建设领域突出问题排查工作方案》印发各单位，大家要深刻领会精神实质，准确把握任务要求，迅速开展排查和专项治理工作，务求实效。
1、突出重点，全面排查
按照“谁主管，谁负责”和“分级管理，属地管理，条块结合”的原则，对规模以上的建设项目，各单位要进行全面排查，找准症结，提出应对措施，着力解决问题。重点是要认真排查和治理公司在招投标过程中，是否存在虚假招标、围标串标等问题，规范公司的招投标行为；要认真排查和治理公司在中标后监管薄弱、是否存在违法转、 分包、偷工减料、安全责任不落实的问题，切实加强项目实施和质量管理；要认真排查和治理公司在水利建设项目资金管理中，是否存在违规使用问题，保证资金安全；要认真排查和治理项目部管理制度不健全、操作性不强问题，规范项目管理行为。
2、结合实际，扎实整改，建章立制，注重长效
一是根据排查和各单位管理工作实际，公司将及时出台和完善项目管理有关制度，落实整改措施，着力解决公司在项目管理体制中的深层次矛盾和问题。尤其是要针对查找出的问题，逐个项目落实整改责任人，限期整改，定期回访。二是要解决项目管理中存在的一批实际问题，加强项目的监管；三是要加强落实制度力度，集中查处一些违规违纪行为，坚决维护公司管理秩序，做到发现一起，查处一起，绝不姑息，加强警示教育，增强惩戒的震慑力。四是要深化公司项目管理体制的改革，不断摸索适合新形势、解决新问题的项目管理新模式，建立长效机制，与时俱进，创新和优化管理。
三、加强领导，明确责任，精心组织，确保专项治理工作取得实效。
公司已将排查和治理工作落实到专人，各分公司也应按照要求确定到专人负责，各单位和相关工作人员要严格按照文件精神，明确责任，精心组织，认真排查，把基础工作做好、做实；大家要充分认识形势，有高度的政治敏锐性和现实责任感，密切跟进，扎实工作，切实完成排查和专项治理工作，促进公司健康科学发展。 |